產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新由“工程師時(shí)代”進(jìn)入“科學(xué)家時(shí)代”。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)束絲機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì),對(duì)于我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力而言有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
近日,習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上指出,“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,為中部地區(qū)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。當(dāng)今世界,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新早已由“工程師時(shí)代”進(jìn)入“科學(xué)家時(shí)代”。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,既是世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì),也是我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新早已進(jìn)入“科學(xué)家時(shí)代”
在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中,熊彼特將創(chuàng)新首次引入經(jīng)濟(jì)學(xué),并將其定義為“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,主要包括五種情況,即引進(jìn)新產(chǎn)品、引用新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)、控制原材料的新供應(yīng)來(lái)源以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新組織。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新二者在內(nèi)涵與外延上存在很大的交叉。如果做個(gè)簡(jiǎn)單區(qū)分,科技創(chuàng)新側(cè)重指科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)造過(guò)程,而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新側(cè)重指科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用過(guò)程。
人類發(fā)展史上,早期的技術(shù)創(chuàng)新主要靠實(shí)踐中的偶然發(fā)現(xiàn)和反復(fù)試錯(cuò)來(lái)實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代社會(huì),科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用日益凸顯。一方面,因?yàn)橛辛丝茖W(xué)家發(fā)現(xiàn)和總結(jié)的科學(xué)原理做指引,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率得到極大的提升,可以大幅減少不必要的試錯(cuò)。比如,物理學(xué)中的香農(nóng)定理,就給無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計(jì)規(guī)定了“航道”。另一方面,科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明極大推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。比如,華為5G技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品,其源頭就是土耳其Erdal Arikan教授的一篇學(xué)術(shù)論文。當(dāng)前,科學(xué)家集聚的大學(xué)和科研院所已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭。2017年4月,美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)米爾肯研究所評(píng)估了超過(guò)200家美國(guó)大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)現(xiàn)狀后,特別指出:“大學(xué)和研究機(jī)構(gòu),是培育高科技產(chǎn)業(yè)唯一最重要的因素”。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的。新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三者之間的關(guān)系,可以簡(jiǎn)單理解為,科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先導(dǎo),而符合高科技、高效能、高質(zhì)量特征的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)果就體現(xiàn)為新質(zhì)生產(chǎn)力。可見(jiàn),科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮越充分,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就可能更高水平、更富效率,新質(zhì)生產(chǎn)力就更發(fā)達(dá)、發(fā)展就更為繁榮。
當(dāng)前,我國(guó)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分,二者之間還存在脫節(jié)和“兩張皮”現(xiàn)象,對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展形成了一定的制約。一方面,我國(guó)高水平科技創(chuàng)新產(chǎn)出還不夠,引領(lǐng)力偏弱。對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的整體水平,習(xí)近平總書記曾做過(guò)判斷,認(rèn)為“我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端”。其中,“關(guān)鍵核心技術(shù)”“創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備”指的就是高水平的科技創(chuàng)新產(chǎn)出。
另一方面,我國(guó)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率還不高,引領(lǐng)還不暢。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)布的數(shù)據(jù),截至2023年底,我國(guó)發(fā)明專利有效量為499.1萬(wàn)件,成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬(wàn)件的國(guó)家。但盡管如此,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率仍較低,在30%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的60%-70%。大量科技創(chuàng)新成果沒(méi)有及時(shí)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中去,也就沒(méi)有轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面下更大功夫,必須更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
加強(qiáng)重大科技攻關(guān),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的諸多“卡脖子”技術(shù),尤其是大型復(fù)雜裝備技術(shù),須構(gòu)建科技創(chuàng)新新型舉國(guó)體制,開(kāi)展重大科技攻關(guān)。以鐵建重工盾構(gòu)機(jī)研發(fā)為例,國(guó)家發(fā)起和推動(dòng)的重大科技攻關(guān)計(jì)劃功不可沒(méi)。早在2002年8月,科技部將“直徑6.3米全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)研究計(jì)劃”列入863計(jì)劃,通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目資助的形式提供資金要素,培育了一批人才,儲(chǔ)備了盾構(gòu)機(jī)技術(shù)研發(fā)的原理性知識(shí),也為后期企業(yè)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的技術(shù)商業(yè)應(yīng)用與競(jìng)爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體。習(xí)近平總書記指出,“更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合”。二者深度融合的具體方式有兩種,其中一種就是產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。2012年,為攻克前沿產(chǎn)品全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)的關(guān)鍵技術(shù),鐵建重工上游聯(lián)合了供應(yīng)商與科研院所開(kāi)展相關(guān)技術(shù)原理的攻關(guān),下游聯(lián)合中鐵十八局等施工單位進(jìn)行產(chǎn)品的驗(yàn)證與反饋,鐵建重工則作為集成商負(fù)責(zé)整體方案的設(shè)計(jì)與產(chǎn)品的集成總裝,構(gòu)建一個(gè)上下游緊密合作、產(chǎn)學(xué)研用閉環(huán)的創(chuàng)新聯(lián)合體。該創(chuàng)新聯(lián)合體用不到3年時(shí)間,就成功突破了核心技術(shù),國(guó)產(chǎn)首臺(tái)敞開(kāi)式全斷面硬巖隧道掘進(jìn)機(jī)成功下線。
積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)研發(fā)企業(yè)(中心)高密度集聚??萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的另外一種方式,就是大力發(fā)展研發(fā)企業(yè)(中心)。在科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的全鏈條中,研發(fā)企業(yè)(中心)的功能與作用十分關(guān)鍵。一方面,他們和高??蒲性核餐瓿蓜?chuàng)新的“從0到1”;另一方面,又與制造企業(yè)協(xié)作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的“從1到100”。從世界科技創(chuàng)新的格局看,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在創(chuàng)新的“0到1”上具有比較優(yōu)勢(shì),而中國(guó)則在“1到100”上具有顯著優(yōu)勢(shì)。2023年6月,湖南省委提出將長(zhǎng)沙打造成為全球研發(fā)中心城市,其重要意義就是將歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市在“0到1”上的優(yōu)勢(shì),與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)沙乃至湖南在“1到100”上具備的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)對(duì)接交匯。
統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,為科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供環(huán)境與制度支撐。要針對(duì)科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)深層次改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。比如,針對(duì)教育、人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的脫節(jié)問(wèn)題,就須深化教育、科技、人才綜合改革,統(tǒng)籌推動(dòng)教育、科技、人才一體化發(fā)展。比如,針對(duì)當(dāng)前科研成果專利轉(zhuǎn)讓費(fèi)用普遍偏高問(wèn)題,可以探索構(gòu)建新型科研成果產(chǎn)權(quán)收益制度,降低科研成果專利轉(zhuǎn)讓門檻。針對(duì)當(dāng)前科研成果轉(zhuǎn)化成功率普遍偏低問(wèn)題,可以探索培育壯大科技企業(yè)家群體的方式與路徑,有力化解科研成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在的“找不到”“談不攏”“難落地”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。此外,還要持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流的環(huán)境保障。